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Compte-Rendu de la journée d’échange et de réflexion
du 20 octobre 2007 à
Charleville-Mézières.
En cette
dernière année de mandat, l'Association UNIMAIR a tenu à marquer son attention à
l'ensemble des élus locaux du département en proposant une journée placée sous
le signe de la convivialité et de l'échange.
Dès 8h30, de nombreux élus se sont retrouvés dans le hall
de la Porte de Flandre, où ils ont pu découvrir les stands des divers exposants
venus à leur rencontre.
Tandis que les conjoint(e)s visitaient le nouveau
marché couvert de Charleville, les élus adhérents d'UNIMAIR se retrouvaient en
assemblée.
Sous la présidence de Claudine LEDOUX, Bernard DAHOUT, maire de
Revin, fit la présentation du rapport moral et du rapport d'activité, et
Philippe CANOT, maire de Sécheval, présenta le rapport financier. Les adhérents
ont décidé le maintien, pour 2008, des montants de cotisation à hauteur de 0.08
cents par habitant pour les EPCI et de 0.15 cents par habitant pour les
communes.
Cette dernière assemblée générale avant le renouvellement fut
également l'occasion de dresser un bilan positif de l'action d'UNIMAIR tout au
long de ce mandat, en particulier de la très forte présence des élus d'UNIMAIR
dans les instances et commissions départementales. Claudine LEDOUX a
félicité les élus, et c'est résolument tournée vers l'avenir qu'elle a rappelé
le nécessaire engagement de tous pour que l'association renforce encore son
soutien aux élus locaux.
En clôture de l'assemblée générale, Mme FRITSCH,
Trésorière Payeur Générale, accompagnée de M. WALLRICH, Directeur des Services
Fiscaux, présenta la fusion de la Direction Générale des Impôts et de la
Direction Générale de la comptabilité publique.
Ce fut l'occasion pour les
élus de pouvoir faire part de leurs interrogations.
Claudine LEDOUX souhaita ensuite la bienvenue aux participants
des ateliers d'échange, tandis que les conjoints accueillis par M. TOURNEUX,
conservateur du Musée de l'Ardenne, purent découvrir ou redécouvrir les musées
de Charleville.
Trois ateliers, trois thèmes : Le Maire en commune
rurale
Le Maire : quelles responsabilités
?
Le Maire urbaniste, écologiste et économiste?
Ces ateliers ont permis de partager les préoccupations
récurrentes des élus, en particulier au regard d'une législation en perpétuelle
mouvance.
A l'issue du repas pris en commun, Claudine LEDOUX, Présidente
d'UNIMAIR, et Jean-Paul BACHY, Président du Conseil Régional, ont accueilli
chaleureusement René DOSIERE, Député de l'Aisne, spécialiste des finances
locales, qui nous avait fait le grand plaisir de nous rejoindre à l'occasion de
cette journée exceptionnelle.
Le député de Laon exposa brillamment les
rapports financiers entre l'Etat et les collectivités locales, captant toute
l'attention de l'auditoire.
Jacques MORLACCHI, Maire de Belleville et Chatillon sur Bar,
Bernard GIBARU, Maire de Montcy Notre Dame et Annie FLORES, Conseillère
Municipale de Haybes, rapporteurs de leurs ateliers respectifs, ont livré
ensuite le résultat des réflexions de la matinée.
Une synthèse de leur
travail est en cours de rédaction mais en voici d'ores et déjà les grandes
lignes:
Quel que
soit le thème abordé, les difficultés rencontrées au quotidien par les Maires
sont sensiblement les mêmes. Il apparaît clairement que l'élu local est toujours
plus sollicité par ses administrés et par l'Etat, sans pour autant avoir les
moyens tant financiers qu'humains ou techniques de pouvoir y répondre. Trop
souvent, le Maire a le sentiment d'être seul face à ses obligations.
Il ressort des trois ateliers un manque de soutien tant des
administrations que des élus départementaux ou nationaux et un manque de
communication et d'information.
De même, si les communes doivent toujours
assumer plus de charges, ces dernières sont rarement compensées financièrement
par l'Etat, amenant certaines collectivités à réviser leur priorités.
Les
difficultés ainsi soulevées renvoient aussi à la nécessité d'élaborer un
véritable statut de l'élu.
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